塑料循環(huán)利用問(wèn)題是全球矚目的環(huán)境和資源焦點(diǎn)問(wèn)題之一，也是社會(huì)各界最為關(guān)注的熱點(diǎn)話題。今年兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石油(8.690, 0.01, 0.12%)集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記戴厚良聯(lián)合全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)測(cè)繪科學(xué)研究院院長(zhǎng)燕琴，全國(guó)政協(xié)委員、民盟中央常委、民盟山西省委會(huì)主委王書(shū)紅共同提出了《關(guān)于出臺(tái)食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用政策的建議》。

當(dāng)前，世界多國(guó)出臺(tái)以食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用為代表的資源循環(huán)利用相關(guān)法規(guī)，以提高資源利用效率。我國(guó)現(xiàn)行關(guān)于食品接觸材料的相關(guān)法規(guī)，尚未對(duì)食品接觸用再生塑料飲料瓶級(jí)包裝制品作出明確規(guī)定?！懊鎸?duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資源環(huán)境制約和‘雙碳’目標(biāo)要求，我國(guó)塑料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題。”戴厚良表示，“逐步放開(kāi)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品接觸用再生塑料，將促進(jìn)再生塑料循環(huán)利用技術(shù)提升，有利于進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)再生塑料行業(yè)全面高質(zhì)量健康發(fā)展。”

研究顯示，PET（聚對(duì)苯二甲酸乙二醇酯）粒子的食品級(jí)多次循環(huán)回收，可有效降低其整體環(huán)境影響。我國(guó)是全球最大的瓶級(jí)PET生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，2020年總消費(fèi)量達(dá)951萬(wàn)噸，75%以上用于水、飲料等食品包裝。戴厚良表示：“雖然我國(guó)部分企業(yè)具備一定的食品級(jí)再生塑料包裝制品生產(chǎn)能力，但由于相關(guān)法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)的缺失，我國(guó)在食品接觸用再生塑料產(chǎn)品同級(jí)循環(huán)利用方面，除個(gè)別有資質(zhì)企業(yè)被授權(quán)開(kāi)展過(guò)試點(diǎn)工作外，基本處于空白?！?/p>

目前，我國(guó)已有7家塑料龍頭企業(yè)具備食品接觸用再生塑料生產(chǎn)能力和國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)，但食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用法規(guī)政策尚未出臺(tái)，致使食品接觸用再生塑料制品在國(guó)內(nèi)未形成有效市場(chǎng)。戴厚良表示：“雖然國(guó)內(nèi)尚未允許食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用，但國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已有進(jìn)口食品接觸用再生塑料瓶裝商品流入，同時(shí)市場(chǎng)也存在非正規(guī)塑料制品加工企業(yè)，用劣質(zhì)再生塑料制食品包裝，從而帶來(lái)食品安全風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

針對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀，戴厚良建議盡快研究出臺(tái)食品接觸用再生塑料同級(jí)循環(huán)利用相關(guān)法規(guī)政策，允許食品接觸用再生塑料及制品在國(guó)內(nèi)循環(huán)使用；加快食品接觸用再生塑料制品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，建立健全食品接觸用再生塑料相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證制度，為政府監(jiān)管和企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供技術(shù)保障；將食品接觸用再生塑料納入食品相關(guān)產(chǎn)品新品種進(jìn)行管理，納入三新食品目錄，適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公眾公布；審批和授權(quán)1至2家具備食品接觸用再生塑料生產(chǎn)能力和國(guó)際認(rèn)證資質(zhì)的塑料龍頭企業(yè)先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)凝練相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完善瓶級(jí)再生塑料（rPET）到瓶制品的回收利用體系，并逐步上升為法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，形成防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管機(jī)制。

記者：李妍楠

編輯：欒奕 姚婕娜

責(zé)編：何麗

審核：李向陽(yáng)